支撑科技创新的六个稳定"和"六个保证 稳定的经济和社会发展
“六稳"和"六保"关系到经济社会发展和稳定的大局,科技创新对"六稳"和"六保"的工作起着不可或缺的支撑作用,记者针对热点问题采访了科技部成果转化和区域创新司司长鲍先华。
记者:目前,我国采取了哪些措施,通过科技创新支持经济平稳运行,取得了哪些成效?
《包宪华:按照党中央,国务院的总体部署,科技部注重发挥科技创新支撑复工和经济平稳运行的作用,出台了关于科技创新支撑复工和经济平稳运行的若干措施》,提出了九个方面,18条具体措施,对科技支撑经济平稳运行和发展作出系统部署。我们聚焦高新区,科技型中小企业,高新技术企业,高新技术产业等科技创新主阵地,以能否尽快见效为根本标准,采取更加精准可操作的"硬实新"举措,加快落实各项重点任务,有效应对疫情影响,取得了阶段性进展和成效
推动部署科技创新2030-重大项目,加快推进新一代人工智能等重大项目,完成2020年国家重点研发计划部署,带动行业和行业能效提升一批重大科技成果涌现,北斗三号卫星导航系统完成全球组网,"海堆一号"全海深潜器完成万米级海试,新一代宽带通信技术加快转化应用,5G基站开通超过20万个
二是以扶持科技型中小企业为出发点,培育经济发展的新动力。启动和实施"2020年科学技术援助经济"重点工程,直接扶持科技型中小企业2000余家,帮助企业渡过难关,增强后劲。在科技型中小企业的服务平台上,已经发布了4000多项激励和扶持政策,为中小企业提供了准确的政策推送服务。为提高中小型科技企业的网上识别和便利水平,今年迄今已有近120000家中小型科技企业进入仓库。
三是加快科技成果转化和高质量科技创新创业,为高质量发展提供新的供给和新的动力。组织实施科技成果转化为"百城百园",带动社会资本投资1583.3亿元。技术市场的交易日益活跃,1-6月份的营业额为770.72亿元,比去年同期增长6.5%。截至六月底,全国科技企业孵化器共创造就业393.3万个,比第一季度增长24%。
第四,充分发挥国家高新区作为创新带动示范区的作用,为科技发展和产业集聚建设一个支撑点。在疫情期间,国家高新区凭借科技创新和产业集聚的优势,在加强产业链和供应链稳定性方面发挥了重要作用。今年6月,国家高新区实现营业收入3.9亿元,比去年同期增长13.9%,工业总产值2.6万亿元,比去年同期增长10.8%。
第五,充分发挥科技人员在服务恢复工作和支持实体经济中的重要作用,开展科技人员为企业服务的专项行动,做好来华、来华的外国专家服务管理工作。
第六,优化区域创新体系布局和创新高地建设,构建区域创新增长极,支持北京、上海、粤港澳大湾地区建设具有国际影响力的科技创新中心,加快东北、西部、深圳、海南等地区的创新带动发展。
第七,要协调和促进农业、农村和社会发展领域的科技创新,全面支持扶贫和改善民生。安排湖北省27个防控疫情应急项目;组织全国近850000名科技委员做好春耕农业科技服务工作;在指定的贫困县开展就业扶持行动;实施和促进科技支持建设安全国家。
记者:科技支持"六大稳定"和"六保证"需要发扬哪些经验?
包宪华:一是坚持问题导向和目标导向,紧紧围绕党中央,国务院决策部署,强化底线思维,充分运用政策引导,资金支持,人才服务,等措施,形成系统的工作安排。二要突出科技工作重点,聚焦高新区,科技型中小企业,高新技术企业,高新技术产业等科技创新主阵地,发挥创新驱动和科技引领作用第三,以能否尽快取得突破为根本标准,既有利于解决当前经济运行中的困难,也有利于我国科技创新能力建设。第四,充分发挥政府和市场的作用,政府重点加强各项政策的落实,为创新营造良好的外部环境,进一步激发市场创新活力。
总之,要加快科技成果转化,以科技创新创业,充分发挥科技创新在发现危机中的重要作用,把危险转化为机遇,拓展在防控疫情中诞生的新型企业模式,促进经济稳定。
记者:科技创新支持经济社会发展的未来趋势是什么?科技创新能力的下一步是什么?
包贤华:科技创新能力是国家核心竞争力的基石,是国家安全与发展的最根本、最决定性和最可持续的核心要素,中国正面临着疫情影响经济社会运行和全球竞争加剧的新形势和新挑战,对科技创新提出了新的更高的要求。
第一,发展高质量经济,需要加强高质量科技的有效供给,进一步加强基础研究、应用研究和技术创新的系统部署,加强重点领域的关键技术建设,促进先进科技成果的转化和产业化,促进创新体系与现代工业体系的深层次融合。
第二,社会民生事业和人民对更高生活质量的需要,包括更高质量和包容性的公共安全、医疗卫生、生态环境、教育和休闲服务,都需要加强围绕民生领域的科学研究和重点问题的部署,促进先进科技成果的更多展示和应用。
第三,适应全球竞争的新格局,科技创新已成为最重要的竞争领域之一,要进一步加强思想认识和风险意识,不断提高科技创新能力,加强科技战略资源储备,积极抢占决定未来国民经济、工业和国防安全的科技制高点。