国有企业要促进新的基础设施和高质量的发展
2018年,党中央、国务院提出了以新发展理念为引领,以技术创新为动力,以信息网络为基础,面向高质量发展需求,以数字化转型、智能升级为特征的基础设施建设新任务,整合创新等服务。目前,新一代信息网络、5g应用拓展、充电桩建设、新能源汽车推广等新的基础设施建设都是为了扩大有效投资,刺激新的消费需求,促进产业升级。
国有企业必须成为新基础设施建设的主力军。国有企业是全民所有制,是推进国家现代化建设、维护人民共同利益的重要力量。新基础设施建设是党中央、国务院在新的历史环境下实现反经济周期、促进国民经济转型升级的重要举措。国有企业必须成为新基础设施建设的主力军。
首先,大规模的基础设施建设需要国有企业发挥主导作用。基础设施建设在世界各国都具有强烈的公益性。主要依靠政府投资,资金需求大,短期收益不明显。目前,新基础设施包括特高压、新能源汽车充电桩、5g基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高铁和城际轨道交通七大领域。与一般商业项目相比,基础设施项目具有短期收益低的特点。据国家统计局数据,上半年,我国完成固定资产投资28.1万亿元,新增7类基础设施投资约1.1万亿元。中央企业着力提高产业基础能力,突破产业链关键核心技术薄弱环节,维护产业链安全,加大5g等新基础设施建设投入,全年完成固定资产投资7万亿元以上,完成固定资产投资1万亿元以上。国有企业在我国新的基础设施建设中发挥了关键作用。
第二,实现跨越式发展需要国有企业发挥主体作用。新中国成立以来,中国出现了大量的国有企业,为中国成为世界经济强国奠定了坚实的物质基础。当前,世界正经历以信息化、数字化、智能化为特征的第四次工业化浪潮。中国仍然处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家。中国现代化进程中还存在许多不足。重点高新技术和重要物资由人控制的局面没有根本改变。自主创新的体制和机制还需要完善和完善这些任务,国有企业应该发挥独特的作用。中国新基础设施建设的根本目标是通过全面改造我国基础设施质量,提高我国高新技术应用水平,为我国产业升级、赶上世界科技进步浪潮创造条件。国有企业必须继续在中国跨越式发展中发挥重要作用。
三是推动形成国内外双循环发展新格局,国有企业需要承担新的责任。大规模基础设施建设是世界各国扩大内需的重要宏观经济刺激措施。同时,国有企业通过加快自身转型发展、促进就业,承担起反经济周期的责任。当前,我国正处于“三期叠加”和转型发展的关键时期。立足国内大循环,畅通国内外二元循环,积极应对世界前所未有的巨大变化和当前国内外经济形势变化,是党中央的战略举措,这对促进我国经济稳定和长远发展,实现经济高质量发展具有重要意义。2018年中央经济工作会议结束以来,中央多次提到新基础设施建设。目的是扩大有效投资,加快新基础设施建设,鼓励自主创新,加快新型城镇化进程,促进城市群和大都市圈一体化发展,提高产业链供应链的稳定性,实现投资稳定,促进消费,增加就业,稳定中国经济增长,参与更高层次的国际竞争,为经济和科技打下坚实的基础;国有企业必须通过新的基础设施,在推动国内外双循环的新发展格局中发挥新的作用。